高峰时的拥挤场面。(杨栋雷摄)
近日,一条“城市公交按每人0.125平方米核定载客数,也就是1平方米内不超过8人就不算超载”的微博引起了网友们的广泛关注。不少人质疑,每平方米站8人以上才算超载的标准太过夸张。记者调查了解到,在早晚拥堵线路上,每平方米站8人的情况并非不可能出现。无锡公交公司表示,公交车承载能力在设计时已考虑到乘客人数标准,无需过分担心运行安全。目前无锡公交运力能保证市民在高峰时“走得了”,并通过区域间线路相互调节让乘客尽可能“走得好”。
记者体验上下班高峰一平米最多站了6人
“每天上下班,就跟打仗一样,什么时候才能不挤成肉饼啊。”每天上班在新区和市中心之间往返的李先生,希望乘公交能成为一件“闲适”的事,“班次能不能多一些,上下班时间班次的时间间隔能不能密集一点”、“什么时候我们能‘上车有座’,舒适乘车啊”……
早上7点35分,记者在沁园新村站乘上24路,与记者一起上车的有8人,而只有2人下车。此时的车厢已经是人满为患,车厢的中部已经站满了人,记者只能前进到靠近驾驶座的位置。公交车随后到达沁园市场车站,还未停稳,就有一大批乘客紧随车门走动。车门一打开,司机便站起来朝车厢后面喊着:“往里走,往里走。”人们慢慢地挪动着,此时车厢内几乎是人贴人。记者想往车厢后部走,人是慢慢走动了,可是因为太挤,肩挎包被挤离身有半米之远。等所有的乘客上车,记者看见,有个人只好站在了靠门的台阶上。因为是下雨天,许多人的裤管因为紧贴雨伞而湿了一大片。即便是这么挤,记者粗略数了一下,公交车内一平米最多站了6人。经过10多分钟以后,到了跨塘桥这一站时,车上的拥挤情况得到了缓解,车厢内的人几乎少去了三分之一。而在市中心二院一站,车上的乘客少了一半以上,这时车厢内几乎已是人人有座。
记者又在下午2点左右再次体验了24路公交,在非上下班的高峰时期,除了在朝阳广场会有大批的乘客上车外,其他站几乎都只有零星的几人上下车,上车有座的几率达50%左右。保证“走得了”运力视满载率调整记者查阅资料发现,1987年版《机动车安全技术条件》中规定,城市公共汽车、无轨电车,允许站立面积1平方米核定5人。而1997年新的标准代替了1987年的标准,规定城市公共汽车及无轨电车为0.125平方米核定1人,2004年最新标准也沿用了这一规定。
此外,住房城乡建设部关于城市建设系统指标解释中也提出,运营车的额定载客量可按“客位数=车厢固定乘客座位数+车厢有效站立面积(平方米)×每平方米允许站人数”计算,并指出每平方米允许站立人数按8人计算。如果根据“每平方米站8人”的规定,除非是个别线路的早晚高峰时期才有可能出现超载。但即使车辆不超载,高峰时人挤人肯定是常态。
目前无锡市公交公司共有2300辆左右公交车,150条左右线路。“要想早晚高峰不拥挤,需要再添1/3左右的车辆,”公交公司相关负责人告诉记者,但这样一来,平峰时候就会出现大量公交车“运椅子”。
无锡公交技术部门工作人员介绍说,公交有一个重要标准是满载率。所谓满载率,就是指一条线路一天的载客总数除以班次,然后再与一辆车的额定载客数的比较。一般以90%为分割点,高于90%的线路就会增加班次。目前无锡公交的满载率只有70%左右。平峰时期公交车内比较空,即使有人站着也不会拥挤,高峰时期就比较拥挤,只能保证“走得了”。
公交车辆特别设计无需过分担心“超载”安全
无锡交警部门的一位交警告诉记者,对于公交车是否超载,近些年基本没有查过,因为公交是市民上下班必要的交通工具,如果在上下班高峰期对这些车辆进行检查和处罚,反而会造成更严重的超载现象和交通拥堵现场,而且公交车速度不快,途中乘客上上下下,无法严格判定其是否超载。
“公交车从性能上说,安全性是绝对没问题的。”公交公司营服部的江经理介绍,城市公共汽车在设计制造时,就已考虑到汽车的拥挤状况,车辆的承重能力要比一般车辆高许多。公交车辆底盘低,底座结实,根据压力测试,大多数公交前桥可以承重6.5吨,后桥可承重13吨,安全性没有问题。一般来说,长为10米左右的公交最高核载人数是70人,每平方米站8人对于公共汽车的性能来说影响不大。
区域间线路相互调剂尽可能让市民“走得好”
如今,出行已不仅停留在“走得了”的层面上,市民还要求“走得好”。尤其是每天上下班都得挤公交车的市民,对公交车拥挤现象时有怨言,希望公交多想办法解决。有网友反映藕塘职教园早晚高峰挤饼干,乘客很难上车。有网友上传了在理想城市花园排队上公交的场景,队伍目测至少有30米长。对此,无锡市公交公司党群办负责人解释说目前已经实施区域线路间相互调剂的策略,尽可能让市民“走得好”。例如到藕塘职教园的115路是无锡公交的热门线路之一,每逢周末更是乘客众多。附近的10路、27路都会在周末按需对其进行支援,每天大约有30辆其他线路车辆改换车头的LED牌,摇身一变成115路。区域间线路调剂主要针对高峰时段,在现有运力下尽可能保证乘车舒适。